Сегодня 22 апреля. И,если мы оглянемся назад, вспомним Историю своей страны, то нам не надо будет напрягать Память: в прошлом веке ВСЯ Страна отмечала этот день, как День Рождения Владимира Ильича Ленина....
Сегодня же мы публикуем Обращение Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева "О развитии интернета в России", который приветствовал участников Российского интернет Форума" :
"22 апреля 2009
О развитии интернета в России
Д.МЕДВЕДЕВ:
"Сегодня открывается Российский интернет-форум, который в этом году пройдёт совместно с конференцией «Интернет и бизнес». Кстати, в прошлом году я принимал в нём участие, познакомился и с наиболее интересными проектами, поделился своими мыслями о развитии интернета в нашей стране, да и в других странах тоже.
Хочу пожелать участникам форума успешной работы, конечно, новых интересных идей, нормального, полноценного и, надеюсь, продуктивного общения..." (фрагмент текста этого видео)
и текст/речь Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко, которая выступила с ежегодным посланием Законодательному Собранию Санкт-Петербурга:
"Дорогие петербуржцы!
Я в шестой раз выступаю перед вами с ежегодным посланием. Но впервые мне приходится говорить о наших планах и действиях в условиях глобальных вызовов, которые не имеют прецедентов.
Главное в этой, не будем скрывать, непростой ситуации – мобилизация ресурсов, взвешенность решений, взаимопонимание ветвей власти и, я бы сказала, стрессоустойчивость. Сегодня все мы – Правительство Санкт-Петербурга, Законодательное Собрание, Полномочное представительство Президента Российской Федерации – как никогда, чувствуем плечо друг друга и общую ответственность за город. Я не пытаюсь сейчас переложить на кого-то часть своей персональной ответственности. Но единение разных ветвей и, я бы сказала, разных этажей власти, их самая тесная координация – залог трезвых оценок и взвешенных шагов. И гарантия сохранения спокойствия в обществе.
Согласованные действия Правительства и Законодательного Собрания позволили оперативно скорректировать городской бюджет на 2009-й год. Без волокиты, без игры на публику и закулисных игр. Это позволило сконцентрироваться на углубленном анализе наших ресурсов, наших возможностей. И максимально быстро сформировать пакет антикризисных мер.
«Русский человек в решительные минуты найдется, что сделать, не вдаваясь в дальние рассуждения», – писал в поэме «Мертвые души» Николай Васильевич Гоголь, чей юбилей мы только что широко отметили. Мы с вами прислушались к Гоголю в год его 200-летия.
Послание традиционно подводит итоги предыдущего года. 2008-й год четко делится на две части, что называется, «до» и «после». До сентября происходящее на мировых финансовых рынках никак не отражалось на реальном секторе нашей экономики. Наши взоры были обращены вперед и вверх. В течение года мы трижды корректировали бюджет в сторону повышения. Уже в июне-июле денежные доходы на душу населения в Петербурге превысили 20 тысяч рублей. Но это было «до». А «после» началось снижение деловой активности. Реальный сектор почувствовал нехватку оборотных средств. Промышленное производство по итогам года выросло бы намного больше, чем на итоговую величину в 4,1 процента. Но четвертый квартал потянул этот индекс вниз. В октябре он составил 3,1 процента, в ноябре – 2,8 процента.
В целом с поправкой на кризис итоги года надо признать успешными. Ведь даже увеличенный бюджет был перевыполнен на 26 миллиардов рублей. На 8,7 процента вырос валовый региональный продукт.
Повод для сдержанного оптимизма дают показатели инвестиционной привлекательности Петербурга. В целом объем иностранных инвестиций в 2008 году уменьшился, но составил внушительную цифру - 5,9 миллиардов долларов США. При этом в основной капитал петербургских предприятий инвесторы вложили почти в два раза больше, чем в 2007 году – 23,2 процента вместо 12,3. Сейчас, в условиях кризиса, очень важно доверие инвесторов сохранить.
В 2008 году адресная инвестиционная программа впервые превысила планку в 100 миллиардов рублей. Это в 10,7 раза больше, чем в 2003 году.
По итогам 2008 года, в рамках договора о сотрудничестве с «Газпромом», мы полностью завершили реконструкцию теплоснабжения Петроградского района. Вместо 101 устаревшей котельной построена 91 современная, переложено 226 км внутриквартальных сетей, заменена система центрального отопления и внутридомовые коммуникации. И моментально сработал эффект синергии. На Петроградской стороне за 4 года без участия бюджета расселены почти 3 тысячи коммунальных квартир. В 2009 году аналогичная реконструкция завершится в Курортном районе – будет введено 56 новых котельных, более 300 километров тепловых сетей. Продолжится масштабный ремонт теплового хозяйства в Петродворцовом, Адмиралтейском и Центральном районах.
В 2008 году в Петербурге открылся завод «Дженерал моторз» и заложен завод компании «Хёндэ Мотор Компани». В декабре мы подписали меморандумы с группами поставщиков «Хёндэ Мотор Мануфактуринг» и «Магна Интернэшнл». То есть, автомобильный кластер, при всех имеющихся сегодня проблемах, жив и даже выходит на новый этап – размещение производителей автокомпонентов и исследовательских подразделений.
Со стапелей завода «Адмиралтейские верфи» в 2008 году сошел арктический танкер «Михаил Ульянов». Введены в эксплуатацию 4 электрических подстанции и 143 километра электрических сетей. Построены два завода по сжиганию осадка сточных вод.
2008 год был результативным для ключевых проектов в области инфраструктуры. Введено в строй Судопропускное сооружение С-1 на дамбе, КАД расширена до 8 полос на всем протяжении Восточного полукольца, открыта первая очередь Западного скоростного диаметра и уникальный вантовый путепровод через станцию Сортировочная, пошли поезда по новой линии метрополитена – Фрунзенскому радиусу.
Вы прекрасно понимаете, что дамба, кольцевая, ЗСД – не просто проекты, а МЕГАпроекты. И по объему финансирования, и по масштабу, и по их значению для будущего Санкт-Петербурга. Без личной поддержки президента Дмитрия Анатольевича Медведева, председателя правительства Владимира Владимировича Путина, федеральных органов власти осилить эти проекты городу было бы не под силу.
Сменялись поколения, а петербургская дамба все строилась и строилась. И какую настойчивость проявил Владимир Владимирович, чтобы покончить с последним долгостроем XX века. К концу 2010 года оба гигантских проекта - дамба, и КАД - будут полностью завершены. Кольцо замкнется, город получит новую логистику, новую транспортную систему и вздохнет, наконец, полной грудью. Это будет, без всякого преувеличения, исторический момент для Санкт-Петербурга. Такой новой инфраструктуры город не знал за всю свою историю. А неделю назад в ходе рабочего визита в Петербург Председатель Правительства сообщил о своем решении выделить 20,6 миллиардов рублей на продолжение строительства Западного скоростного диаметра.
Никакой кризис не отнимет у нас того, что работало, работает и будет работать на город, и, в конечном счете, – на качество жизни петербуржцев. Все, что построено, отремонтировано, благоустроено за 5 лет, кризис не перечеркнет. Это наша точка опоры, наш серьезный задел.
Но он не с неба упал. Для этого надо было в благополучные годы не спать, не ждать у моря погоды, а активно заниматься развитием экономики. Что мы и делали все последние 5 лет. Увеличили в пять раз бюджет и отдали все долги, доставшиеся в наследство. Вкладывались в инфраструктуру и энергетику. Наращивали налоговую базу. Буквально затаскивали в Петербург инвесторов. Диверсифицировали экономику. Строили новые предприятия. Создавали новые рабочие места. Если бы мы только проедали доходы и сорили деньгами, за это пришлось бы расплачиваться сегодня. А ведь именно к этому нас призывали те, кто живет одним днем.
Будем откровенны: в 2009 году сохранить идеальный бюджетный баланс между социальной политикой и развитием – не удастся. В условиях кризиса мы просто обязаны сконцентрировать ресурсы на неукоснительном выполнении социальных обязательств перед жителями города. Это главный и безусловный приоритет на сегодня.
Мы с вами вынуждены были, уважаемые депутаты, сократить доходы бюджета 2009 года на 109 миллиардов, а расходы – на 79 миллиардов. Мы наклонили качели в социальную сторону и вынужденно сократили вливания в Адресную инвестиционную программу. В кризисный год мы отложили то, без чего мир не перевернется и развитие города не остановится. Замедлится – да, но стагнации не будет.
Всего на адресную инвестиционную программу в 2009 году город потратит 73,9 миллиарда рублей. К слову, на 10 миллиардов больше, чем в благополучном 2007-м. Удельный вес инвестиционных расходов составляет в новом городском бюджете 23,2%. То есть по структуре бюджет 2009 года можно назвать социальным. А по абсолютным показателям он остался бюджетом развития, пусть и в других пропорциях.
Из медицины известно: кризис – это одновременно и болезнь, и выход из болезни. Отличие только одно – мы не можем сидеть у постели больного и ждать. Мы обязаны выйти из кризиса более сильными, более конкурентоспособными. К кризису надо относиться как к мобилизационному ресурсу.
Еще в конце прошлого года Правительство города утвердило План первоочередных мероприятий по преодолению последствий мирового экономического кризиса. Был создан и действует городской антикризисный штаб. Информация собирается в ежедневном режиме и анализируется еженедельно. На особом контроле – социальная сфера и рынок труда, промышленность, банки и финансовые институты, строительный комплекс, малый бизнес. Непрерывно отслеживаются запасы города по основным группам товаров и цены на основные виды продовольствия, лекарств, ГСМ и стройматериалы.
Мы видим источники угроз и можем оценить степень их опасности. Так, мы успели закупить лекарства на весь 2009 год для льготников и для стационаров по ценам октября-ноября прошлого года. Город выделил деньги из собственного бюджета и оперативно добился софинансирования из бюджета федерального. Покупали бы лекарства для льготников сегодня – потратили бы на 43 процента больше. Это цена своевременных решений в кризис.
Но по ряду вопросов без помощи федерального центра не обойтись. Это касается, в том числе, и лекарственных средств. Мы делаем все, что от нас зависит. Но многие вопросы можно решить только на федеральном уровне. Нас беспокоит положение дел в оборонной промышленности. Мы добиваемся скорейшего решения вопроса финансирования гособоронзаказа. Нам говорят – мешает регламент. Но в кризис надо не регламенты сохранять, а реальный сектор экономики.
Действенная поддержка промышленности была первым и главным дополнением к федеральной антикризисной программе, которую мы оцениваем очень высоко. И, безусловно, мы на нее ориентировались, когда составляли собственный план антикризисных действий. Я говорю об Основных мероприятиях по преодолению последствий экономического и финансового кризиса и оздоровлению экономики на 2009 год.
Уважаемые депутаты! Этот документ уже был представлен Законодательному Собранию в начале апреля. Вы его активно обсуждали и дополняли. К дискуссии были привлечены профессиональные сообщества и ассоциации. По нашей инициативе было развернуто широкое обсуждение в СМИ и Интернете. Поступило свыше двухсот предложений. Они были проанализированы и максимально учтены. В итоге количество пунктов в плане выросло с 83 до 136.
Признаюсь, удивляет поверхностная критика оппонентов: дескать, в антикризисном плане есть то, что уже включено в бюджет. Но позвольте – хороши бы мы были, если бы спохватились только сейчас! Естественно, весь бюджет 2009 года носит сквозной антикризисный характер. Но теперь мы систематизировали и свели воедино все меры – и предусмотренные на первом этапе, и новые предложения. При любом развитии событий они будут гарантировано защищены.
Не повторяясь, я хотела бы акцентировать внимание на главных антикризисных приоритетах.
Первое. Петербург в полном объеме сохраняет все меры социальной защиты. Мы взяли на себя обязательство ежемесячно доплачивать к пенсии всем пенсионерам и инвалидам не только до величины прожиточного минимума, но и сверх нее на 15 процентов. Город гарантирует неприкосновенность этих выплат. Средняя пенсия у нас – самая высокая среди регионов России, не считая Крайнего Севера. На 1 апреля она составила 6453 рубля. Хотя мы понимаем, что уровень пенсий остается низким. Именно поэтому руководство страны утвердило дополнительные меры по повышению пенсионного обеспечения в этом году. Будет уставлен единый порядок индексации базовой и страховой части пенсии. В 2010 году пенсия в номинальном выражении вырастет по отношению к 2009 году на 45 процентов. Общий объем социальных выплат в Петербурге в 2009 году возрастет на 20 с лишним процентов и составит 12 миллиардов 387 миллионов рублей. Получатели - более 800 тысяч человек.
В Год Семьи город существенно увеличил размеры пособий и выплат семьям с детьми, на рождение ребенка, на детей-инвалидов и на передачу ребенка в семью. Семьи бюджетников, имеющие двух и более детей, получили право на дополнительное ежемесячное пособие в размере 2180 рублей, независимо от семейного дохода. С 1 января введена социальная выплата в 2000 рублей для студенческих семей, имеющих детей. Также с 1 января за счет средств городского бюджета на 22 % выросла заработная плата работников бюджетной сферы. Все эти обязательства мы будем выполнять неукоснительно.
Бюджет здравоохранения 2009 года понес неизбежные потери в сфере капитального строительства. При этом будут профинансированы все объекты, где строительство уже ведется. Не «заморожены» ни вторая очередь Онкологической больницы в Песочном, ни инфекционная больница в Красногвардейском районе, ни детская больница им. Раухфуса. Средства выделены на завершение строительства амбулаторно-поликлинического комплекса в Центре профилактики СПИДа, ремонта Городского гериартрического центра и Центра «Детская психиатрия». В 2009 году будет сдана «под ключ» Реабилитационная больница № 23 в Невском районе. Введем после ремонта Госпиталь ветеранов Великой Отечественной войны, Городскую больницу для блокадников, детские санатории «Солнечное» и «Детские дюны». Бюджет выделяет средства и на два новых объекта, в которых наиболее остро нуждается здравоохранение. В Красногвардейском районе начнется строительство подстанции скорой помощи, а в Приморском – у инвестора будет выкуплено вновь построенное здание под туберкулезный диспансер.
Считаю антикризисной мерой перевод поликлинического звена на новую систему оплаты труда – не по числу посещений, а по числу вылеченных больных. Он должен быть завершен до конца 2009 года. Стимулировать надо не процесс, а результат.
До конца 2009 года заморожены тарифы на проезд в общественном транспорте. Антикризисный план предусматривает и специальные, дополнительные льготы. В частности, льготное или бесплатное питание школьников, родители которых официально признаны безработными. Отдельные категории граждан получат субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Важнейшим индикатором самочувствия общества в кризис является уровень безработицы. Пока он колеблется в районе одного процента экономически активного населения. Это ниже, чем по России в целом и в разы ниже, чем в странах Европы. Но в самогипноз, поверьте, мы не впали. Мы понимаем, что есть скрытая безработица, на ряде предприятий – неполная рабочая неделя, неоплачиваемые отпуска. Мы принимаем адекватные меры.
Заключено соглашение с Рострудом, по которому на антикризисные меры город получит дополнительно 200 миллионов рублей. Треть этих денег пойдет на опережающее профессиональное обучение людей, оказавшихся под риском увольнения. Остальное – на организацию общественных работ и временное трудоустройство. В сумме за счет городских и федеральных средств будет создано 10 000 рабочих мест в больницах, социальных учреждениях, в благоустройстве.
Готовятся рабочие места для сезонных работ в сельскохозяйственных организациях города и области. Почти 5 тысяч безработных петербуржцев пройдут переобучение за счет городского бюджета. Не менее 90 тысяч человек получат услуги по профориентации. Быстро подобрать варианты тому, кто хочет работать – вот главная задача. И на сегодня службы занятости с ней в целом справляются. Еженедельно они трудоустраивают до 3,5 тысяч человек.
Пока ситуацию на рынке труда можно назвать сложной, тревожной, но не драматичной. На 27 тысяч официально зарегистрированных безработных у нас 35 тысяч вакансий. И что очень радует - еженедельно в городе образуется порядка 500 новых вакансий и не только рабочих профессий. Значит, экономика не встала. Но, надеясь на лучшее, надо быть готовыми к худшему. Комитет по труду и занятости утвердил план мобилизационных действий на случай неблагоприятного развития событий. В критической ситуации служба занятости готова перейти на 12-часовой рабочий день, принимать граждан без выходных, направлять выездные бригады прямо на предприятия и удвоить количество вакансий на общественных работах.
Антикризисная задача особой важности – трудоустройство выпускников высших учебных заведений. Его контролирует лично Президент России. В каждом вузе созданы отделы по содействию в трудоустройстве выпускников. У студенческой биржи труда уже 10 филиалов в вузах. Служба занятости начала выездные приемы в районных домах и центрах молодежи.
В результате тщательного мониторинга в студенческой среде мы получили реальный прогноз на 2009 год. Он показал, что почти 70 процентов нынешних выпускников уже имеют или гарантировано найдут работу. Остальные продолжат учебу или пойдут служить в армию. 6 процентов – пока в подвешенном состоянии. Служба занятости окажет им помощь в приоритетном порядке. Для них в течение года пройдет несколько специализированных ярмарок вакансий. Мы поддержали проект федерального закона, который разрешает научным институтам и вузам соучреждать малые инновационные предприятия. Это позволит сохранить в родном вузе выпускников, не нашедших работу на рынке труда.
Действенность антикризисных мер в области социальной защиты покажет демография. Впервые за постсоветское время по итогам 2008 года численность населения Петербурга увеличилась на 13,7 тысяч человек. Коэффициент смертности уменьшился на 0,6 %. Коэффициент рождаемости вырос на 9 процентов. Это лучший показатель на европейской территории России. Задача очевидна – эту тенденцию нужно удержать.
Второе. Недопустимо, чтобы кризис ослабил промышленный потенциал Петербурга.
В случае необходимости будут увеличены авансовые платежи по государственным контрактам Санкт-Петербурга. Получат субсидии промышленность, способная повышать эффективность в условиях кризиса. Город возместит им часть затрат на экспорт инновационной продукции, закупку нового оборудования, приобретение техники в лизинг, на переподготовку кадров.
Президент России Дмитрий Анатолиевич Медведев справедливо отметил, что «наши механизмы были сориентированы, конечно же, на спокойное течение жизни». Сегодня необходимо внести изменения в ряд федеральных законов с целью снижения налоговой нагрузки на наших производителей и таможенных пошлин на уникальное оборудование. Действительно, спокойного течения жизни больше не предвидится. Правительство Санкт-Петербурга будет просто обязано без промедления реагировать на вызовы кризиса, иногда, что называется, «с колес» принимать оперативные решения. Надеемся на понимание со стороны депутатов.
На двух площадках, «Нойдорф-Стрельна» и Ново-Орловский лесопарк, создается особая экономическая зона технико-внедренческого типа. В 2009 году на ее строительство городской бюджет направит 987 с половиной миллионов рублей, федеральный – немногим менее двух с половиной миллиардов. Одним из резидентов особой экономической зоны станет «Российская корпорация нанотехнологий», соглашение с которой мы подписали в прошлом году.
Третье. В городе работают 17 программ содействия малому бизнесу. Четвертый год городской бюджет возмещает инновационным компаниям до 90 процентов затрат, связанных с получением кредитов. Другим малым предприятиям возмещается от 40 до 60 процентов. 1 января 2009 года к этой программе кредитования получили доступ торговые организации. Мы открыли им дорогу и в Фонд содействия кредитованию малого бизнеса, уставный капитал которого увеличится на 150 миллионов рублей. Антикризисный план предусматривает создание Фонда микрофинансирования малого бизнеса. С 1 января 2009 года плата за подключение снижена для малого бизнеса в два раза. Это очень существенная поддержка.
В этом году мы начинаем проектирование промпарков для малого и среднего бизнеса. Будем строить цеха, делить их на части и передавать под организацию инновационного производства малым и средним предприятиям. Для этих целей подобраны земельные участки в промзонах Выборгского, Красносельского, Невского и Московского районов.
Федеральное правительство ставит задачу выделять малому бизнесу не менее 20 процентов от объема государственного заказа. В горзаказе Петербурга его доля уже превысила 60 процентов. Мы приняли закон о снижении ставки, применяемой при упрощенной системе налогообложения «доходы минус расходы» до 10 процентов. Городской бюджет недосчитается 700 миллионов рублей, зато малый бизнес сохранит рабочие места.
Сегодня на малых предприятиях занят каждый пятый экономически активный житель города. По итогам I квартала малый бизнес дал городскому бюджету на 18 процентов больше налогов, чем за тот же период прошлого года. Меры, предусмотренные антикризисным планом, позволят этот тренд сохранить.
Кризис осложнил решение одной из ключевых проблем малого бизнеса – получение в собственность арендуемых помещений. Петербург был инициатором и лоббистом федерального закона о выкупе. Для того, чтобы закон заработал, необходимы инструменты. Причем прошлогодние споры о сроке выкупа потеряли актуальность: ни на 2 года, ни на 5 лет выгодный кредит сегодня не раздобыть. Единственный реальный выход – распространить на нежилые помещения закон «Об ипотеке». Чтобы малый бизнес брал кредит под выкупаемое помещение и получал рассрочку на 10 лет. Я признательна депутатам Законодательного Собрания за оперативное обращение с соответствующей законодательной инициативой в Государственную Думу. Поправки уже прошли первое чтение. Чтобы выиграть время, антикризисный план предусматривает двухлетний мораторий на расторжение договоров аренды с добросовестными малыми предпринимателями.
Четвертое. Все, что можно строить дешевле и быстрее, должно строиться дешевле и быстрее. Расходы городского бюджета в условиях кризиса будут оптимизированы.
Правительство Санкт-Петербурга пересматривает контракты, которые заключались до снижения стоимости строительных материалов. Будем использовать более экономичные материалы, в первую очередь – производимые в нашем городе, и более дешевые технологии. Реализация этих мер позволит сэкономить до 15 процентов от стоимости контрактов.
Пятое. Только на основе точной и оперативной информации можно принимать точные и оперативные решения. Петербург перешел на еженедельный мониторинг состояния потребительского, строительного рынка, рынка труда, цен и показателей финансово-хозяйственной деятельности ведущих предприятий.
Индекс потребительский цен - не по нашим оценкам и не по тому как кому-то кажется - а по официальным данным Госкомстата за I квартал составил 106,6 процента, цен на продовольствие – 106,7 процента. Стоимость «потребительской корзины» в ценах марта составила 2388 руб. 34 коп. – на уровне I квартала прошлого года (рост 0,7 процента). Официальные цифры отнюдь не устрашающие, но обманывать себя мы не должны. Люди приходят в магазин и видят, что цены на многие продукты выросли, на некоторые - резко. И это вызывает очень болезненную реакцию. Причины понятны – это характерный для начала года рост основных тарифов на электроэнергию, газ, перевозки. И это рост курса бивалютной корзины, а с ним – и цен на импортные продукты, включая сахар, говядину, свинину. Мы не можем повлиять на курс доллара и евро, но мы можем энергично развивать наше собственное сельхозпроизводство. Что и делаем, выделяя субсидии совхозам на покрытие кредитных ставок. Мы наладили прямые контакты с производителями продуктов питания из Белоруссии, более интенсивно используем возможности городского Продовольственного фонда, будем организовывать продовольственные и сельскохозяйственные ярмарки с прямым участием производителей.
Статистика по итогам I квартала в целом подтвердила данные оперативного мониторинга. Промышленное производство, по данным Петростата, снизилось на 16,1 процента в сравнении с I кварталом 2008 года. При этом общий объем налоговых поступлений в Петербурге остался практически на уровне 2008 года – 98,6 процента. Налог на прибыль, упавший в январе до 46 процентов от января 2008-го, в марте поднялся до 89 процентов. А налог с имущества предприятий по сравнению с 2007 годом вырос в 2,2 раза.
Пока, к счастью, под нами не бездна, а почва. Хотя и не такая твердая, как до кризиса. Впрочем, I квартал трудно считать надежным индикатором социально-экономической ситуации с перспективой на весь 2009 год. Мы должны быть готовы к любым сценариям развития кризиса. Лучше перестраховаться, чем не достраховаться. Это первое, из чего мы исходим. И второе: антикризисные меры нужны не только для того, чтобы пережить это трудное время. Но и для того, чтобы заложить фундамент посткризисного развития Петербурга.
Недавно мне на глаза попалась инаугурационная речь Франклина Рузвельта, произнесенная в годы великой депрессии. Признаюсь, я поразилась точности его слов (цитирую): «Единственное, чего нам следует бояться, это страха — отчаянного, безрассудного, неоправданного ужаса, который парализует усилия, необходимые для превращения отступления в наступление». Это уже стало проблемой и нашего общества. Мне кажется, пора прекратить запугивать жителей города. Мне к этому нечего добавить.
Особую роль мы отводим строительству. Позволить развалить эту отрасль – что называется, смерти подобно. Это единственный инструмент решения главной проблемы Петербурга – жилищной. Категорически нельзя допустить появления новых обманутых дольщиков. Работающие стройки к тому же – это сохранение профессиональных коллективов, рабочих мест и востребованность смежников, производителей стройматериалов и оборудования.
Пока – повторяю – пока строительный барометр не предвещает бурю. Хороший задел создал прошлый год, когда строительный комплекс побил все рекорды и ввел 3,2 миллиона квадратных метров жилья. Конечно, в условиях кризиса этот уровень не удержать. Но и 2 миллиона позволят нам не отступить от выполнения задач по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье».
Без сомнения, к серьезным антикризисным мерам в поддержку строительной отрасли следует отнести радикальное увеличение объемов бюджетного строительства жилья в 2009 году. Рост – в два с половиной раза, с 373 тысяч кв. метров до почти восьмисот тысяч. Честно скажу, это было трудное решение ценой в 12 дополнительных миллиардов. Но оно позволит нам безусловно выполнить поручение Президента и до мая 2010 года обеспечить квартирами всех ветеранов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. А также не снижать темпов расселения ветхого и аварийного жилья и не заморозить городские жилищные программы.
Но и самой строительной отрасли городской заказ позволит сохранить главное – рабочие места и оборотные средства. Все 40 миллиардов рублей (из них 12 – субвенции федерального бюджета), предназначенные на строительство жилья и объектов социальной сферы, сработают на поддержку стройиндустрии. В условиях кризиса нет ничего надежнее бюджетных инвестиций.
Обстановку на стройках города держит под контролем совместная рабочая группа, оперативно созданная Комитетом по строительству и Ассоциацией банков Северо-Запада. Каждая сложная ситуация разбирается индивидуально. Оперативно решаются вопросы с реструктуризацией долгов и кредитами. Городом объявлена своего рода инвестиционная «амнистия» – мы разрешили перенести ряд платежей в бюджет с первого полугодия 2009 года на конец года. В результате сегодня среди объектов высокой степени готовности практически нет замороженных. А вот начать новый проект без кредитов и без привлечения средств населения – просто невозможно. Поэтому строители сами просят нас направить вектор государственной поддержки на оживление потребительского спроса. Говоря коротко, отрасли нужны платежеспособные покупатели.
Удалось добиться сохранения городу в полном объеме – а это миллиард рублей – федерального финансирования по линии Агентства ипотечного кредитования. Более того, мы рассчитываем удвоить эту сумму, что позволит оживить спрос населения на ипотечные кредиты.
Строители уже поняли, что инвестора, дольщика сегодня нужно защищать и стимулировать. Все крупные строительные компании согласились перейти от привычных договорных схем к строгому исполнению 214-го федерального закона, гарантирующего дольщикам соблюдение условий и по срокам строительства, и по возврату денег. Риски долевого строительства для граждан мог бы минимизировать федеральный закон, гарантирующий возврат части денежных средств в случае банкротства или несостоятельности строительной компании. Аналогом может служить действующий закон о гарантиях банковских вкладов. Вместе со строительным сообществом мы оперативно разработали проект соответствующего закона и направили его в Государственную Думу.
У Петербурга есть еще один действительный инструмент для поддержания спроса на новые квартиры. Это жилищные целевые программы. Город принял их два года назад, и очередь уже сократилась на 90 тысяч человек или 39 тысяч семей. Каждый второй очередник в 2008 году справил новоселье при финансовом содействии города. Люди готовы в них участвовать даже после того, как норму субсидий на квадратный метр пришлось снизить до уровня, предписанного Минрегионом. Вот данные только по четырем программам: «Молодежи – доступное жилье», «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты», «Расселение коммунальных квартир» и «Развитие долгосрочного жилищного кредитования». Апрель 2008 года – обратилось 296 семей. Апрель 2009-го – почти 900. В 2009 году государственное содействие будет оказано 12-ти тысячам семей.
На проведение капитального ремонта петербургских домов Фонд содействия реформе ЖКХ направит 3,6 миллиарда рублей. На условиях трехстороннего софинансирования (Фонд, город и собственники зданий) будут проведены работы капитального характера в 1200- х домах. Приоритет – лифты и инженерные сети. Впервые на капремонт и модернизацию лифтов направляется более 30-ти процентов от общего объема финансирования.
Сегодня неотложной антикризисной мерой становится энергосбережение. Обратите внимание: как только счетчики холодной воды стали нормой, водопотребление Петербурга снизилось до самого низкого в России уровня: с 350-ти до 214-ти литров на человека, более чем в полтора раза. Теперь задача номер один – экономия тепловой энергии. В течение 2009-го – 2010-го годов приборами для учета тепла должен быть оснащен весь жилой фонд города. Кризис всех встряхнет и наконец-то заставит сменить менталитет, научиться экономить. Это коснется и бизнеса, и промышленности, и населения. Хочешь платить меньше? Ставь приборы учета, затыкай щели в окнах, утепляй двери, не отапливай воздух.
Деньги сегодня считают и крупные инвесторы. По понятной причине проекты - «миллиардники» стали первой жертвой кризиса. Но, к счастью, не все. И не навсегда.
В сентябре 2008 года открыта первая очередь Морского пассажирского порта. В 2009 году войдет в строй второй пусковой комплекс с паромным причалом. А к концу 2010 года – практически на 2 года раньше срока – Петербург получит самый крупный специализированный пассажирский порт в мире. Он сможет принимать до двух миллионов туристов в год.
Символом Петербурга как столицы спортивной станет строительство лучшего в Европе футбольного стадиона. Фундамент стадиона сдан, до конца года будут возведены все основные несущие конструкции и начата подготовка к фасадным и отделочным работам. От начала и до конца строительство стадиона будет находиться под моим личным контролем. Ни кризис, никакие другие трудности не помешают нам выполнить свои обязательства перед нашей любимой командой и жителями города. Ведь Петербург и «Зенит» – одно целое.
Международные финансовые организации подтвердили финансирование реконструкции аэропорта «Пулково» в объеме 400 миллионов евро. И в ближайшие дни «Внешэкономбанк» - я недавно встречалась с руководством банка – должен принять окончательное решение о выделении 10-ти миллиардов рублей. Это значит, что крупнейший проект по созданию воздушных ворот, достойных статуса Петербурга, будет реализован в срок.
ЗСД и КАД превратят Петербург в крупный транспортный узел мирового значения и станут своего рода «хребтом» новой улично-дорожной сети. Эта сеть будет создана к 2015 году, ее схема уже утверждена в рамках принятой Правительством города Концепции совершенствования дорожного хозяйства. Будут сформированы новые дуговые и радиальные магистрали, построены 75 транспортных развязок, 34 моста и тоннеля, в том числе 6 переправ через Неву. Город отведет автомобили от исторического центра и создаст новые транспортные подходы к промышленным зонам и спальным районам.
Цена программы исчисляется в сотнях миллиардах рублей, но мы принципиально решили не класть ее под сукно. Чтобы в кризис не потерять темпа, по каждому утвержденному объекту поэтапно начинается подготовка полного пакета документов. Это позволит сразу, как только появятся первые средства, выходить на стройку.
В 2008 году мы открыли движение по Фрунзенскому радиусу метро. Пуск участка такой протяженности, как от «Садовой» до «Волковской» – а это 7,8 километра – город не помнит с 1955 года. Несмотря на сложности с финансированием, будет сделано все, чтобы станцию «Звенигородская» сдать в эксплуатацию в 2009 году. Работа на Фрунзенском радиусе продолжается, уже закончена проходка наклонного хода на «Звенигородской». Скоро начнутся работы на станции «Обводный канал», а в конце года – на «Адмиралтейской».
Мы рассчитываем, что общественный транспорт Петербурга обретет качественно новый уровень после конкурса перевозчиков, который состоится в конце 2009 года. Победителям этого конкурса придется гарантировать петербуржцам совершенно иной уровень комфорта: ввести фирменную одежду, учить водителей русскому языку и отучать их от дурных манер, вроде курения за рулем. Им придется отказаться от «Газелей» и закупать вместительные автобусы повышенного комфорта с низким полом. Инвестиции компаний-перевозчиков позволят в значительной мере снять проблему дефицита автобусов, который сегодня оценивается в 2,5 тысячи единиц. Но самое принципиальное условие нового конкурса – работа по единому тарифу, который будет регулировать город. И тогда нашим ветеранам и льготникам не придется ждать социального транспорта – они смогут ездить на любом.
К началу 2009 года благоустроено 80 процентов петербургских дворов. Закуплено 18 тысяч погонных метров силовых ограждений для газонов в центральных районах. Весной и осенью будет высажено 20 тысяч деревьев и более двухсот тысяч кустарников. Город украсит 9 миллионов цветов. Но хочу напомнить, что к европейским стандартам относится не только количество цветов и кустов, но и прямое участие жителей в благоустройстве своей среды обитания и бережного сохранения сделанного. Скажем прямо: нам до этих стандартов еще далеко.
2008 год подвел черту под извечным и нередко конфликтным поиском баланса между развитием города и сохранением исторического наследия. Развитие города – объективная реальность, сбережение наследия – императив. И это уже не фигура речи, а закон. Вся градостроительная политика Петербурга теперь прочно стоит на трех китах: Генеральный план, Правила землепользования и застройки, закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия».
Короткой аббревиатурой ПЗЗ сегодня легко оперируют не только инвесторы и строители, но и жители города. И это отрадно. Ведь Правила землепользования и застройки адресованы всем, кто хочет знать, где и что можно строить. А где и почему – нельзя. Обойти ПЗЗ невозможно. Я бы сравнила их с «дамбой», защищающей город от волн административного ресурса, лоббизма и коммерческих аппетитов.
Наконец, закон об охранных зонах – это ни что иное, как охранная грамота для исторического центра. Свыше 37 тысяч гектаров, 22% городских земель теперь под охраной закона. Поставлен крест на волюнтаризме собственников, инвесторов, застройщиков, чиновников, архитекторов. Под защитой исторический ландшафт, его силуэт и панорамы. Регламентируется все: где, что и как можно реконструировать, реставрировать и строить, включая даже материалы и способы декора зданий.
Мы близки к завершению процедуры разграничения государственной собственности на памятники между Российской Федерацией и Санкт-Петербургом. Кстати, мы – единственный регион, который в полном объеме провел разграничение собственности. Бесхозных, «ничьих» объектов культурного наследия больше не будет. И мы намерены стимулировать собственников и пользователей вкладываться в реставрацию. Правительством принят и направлен в Законодательное Собрание проект закона Санкт-Петербурга «Об установлении льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия, собственником которых является Санкт-Петербург». Надеюсь, уважаемые депутаты, вы его поддержите.
Завершена реставрация почти четырехсот объектов, среди которых уникальный великокняжеский дворец Алексея Александровича, где будет размещен Дом музыки. Продолжаются работы на почти двухстах памятниках. Общая сумма затрат на реставрацию в 2008 году превысила 11 млрд. руб., из которых более половины – это средства городского бюджета. В 2008 году на престижной международной выставке «Денкмаль» Петербург удостоен золотой медали за охрану и реставрацию наследия.
Бесценно наше наследие и в сфере культуры. Для Петербурга культура – больше, чем универсальная ценность. Если угодно, это градообразующая отрасль. И мы благодарны руководству страны за решение открыть именно здесь, в здании Синода, Президентскую библиотеку имени Ельцина. Это знаковое событие состоится в День Города и еще больше укрепит статус Санкт-Петербурга как второй столицы России, и как столицы культурной.
Нам удалось сохранить в целом без потерь финансирование учреждений культуры. А средства на выплаты премий Правительства за творческие достижения и на поддержку негосударственных учреждений даже увеличены. Введены и новые виды субсидий, в том числе на развитие детского кинематографа.
После 15 лет скитаний петербургские писатели обрели свой дом. Возрождается Театр эстрады, начата реализация прорывного проекта по созданию Академии балета Бориса Эйфмана. Наконец, мы приняли с вами принципиальное решение: сохранить в бюджете 2009 года все средства, необходимые для ввода в строй сразу четырех новых театров. Таких событий в петербургской культуре не было почти полвека. Уверена, пройдет время – и в памяти 2009 год останется не годом кризиса, а годом театра.
Считаю это в самом прямом смысле слова – антикризисной мерой. Социологи фиксируют: пессимизм, разочарование, упаднические настроения растут в обществе несоразмеримо быстрее, чем реальные потери от кризиса. Поток негатива обрушивается со всех сторон, разрушая веру человека в свои силы и свое будущее. Сегодня острый дефицит хороших новостей, позитивных эмоций – я бы сказала, того, что греет душу. Не хлебом единым жив человек. Вдохновение, одухотворение, пища для души значат не меньше. Спросите у историков, и они подтвердят: именно во времена кризисов тяга людей к культуре возрастает многократно. И наши мастера культуры должны дать кризису адекватный ответ.
У меня нет сомнений в том, что наш город и сегодня по-прежнему – столица российской культуры. Но для того, чтобы это понятие не превратилось в самовнушение, нужно помнить как минимум о трех условиях. Во-первых, петербургский художественный продукт должен быть безупречным. В этом смысле творческие результаты 2008-го и начала нынешнего года обнадеживают. Наверное, никогда еще наши театры не получали столько «Золотых масок» и других престижных премий, а Венецианский кинофестиваль, благодаря фильму Алексея Германа – младшего «Бумажный солдат», принес триумф «Ленфильму».
Во-вторых, Петербург должен рождать масштабные, эксклюзивные события уровня «Алых парусов», работающие на сплочение городского сообщества, имидж города и рост туризма. Это подтвердили новогодние и рождественские праздники, общегородские мероприятия в честь 65-й годовщины полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. Они объединили миллионы людей, вне зависимости – что очень важно – от социального положения. Эти события из северной столицы впервые транслировали федеральные и мировые телеканалы.
Но я по-прежнему должна констатировать дефицит резонансных, по-настоящему столичных событий в сфере собственно искусства. Петербург обладает особым магнетизмом для культуры всего мира. Он заслуживает иметь Санкт-Петербургский международный кинофестиваль, международный фестиваль драматических театров, мировой фестиваль балета. Город Пушкина, Гоголя, Достоевского, Набокова, Ахматовой, город Лихачева заслуживает иметь национальную, а может быть, международную литературную премию. Согласна, кризис – не то время, когда начинают такие проекты. Но это самое время, чтобы их придумать.
И, наконец, в-третьих: статус культурной столицы диктует высокие стандарты бытовой культуры. Не будем себя обманывать: до этого далеко. Разрушенные остановочные павильоны, изуродованные новогодние ели, исковерканные городские реликвии и памятники – это лишь некоторые приметы бытового вандализма. Психологи предупреждают, что в кризис проблема может только обостриться. Уверена, мы все, как сообщество ответственных граждан, просто обязаны этой угрозе противостоять. Все вместе – от начальника ГУВД до учителя начальных классов, от соседа по подъезду до народного артиста, от Губернатора до студента.
Но только культура – универсальное средство от этой дикости. Знаменитая ленинградская интеллигентность, безупречная речь, уважение к незнакомому человеку, трогательно-бережное отношение к своему городу – это невозможно возродить вне общегородской культурной среды. Необходима социализация культуры, доступность культурного продукта для людей разного возраста, образования, материального положения.
Мы с вами максимально оградили науку и образование от воздействия кризиса. И сделали это сознательно, тем более в Год молодежи. Самой нелепой ошибкой было бы сегодня идти с топором к дереву, которое завтра принесет плоды. Ведь речь, в конечном счете, идет о нашей конкурентоспособности.
В полном объеме сохраняются гранты в сфере научной и научно-технической деятельности и гранты для молодых научно-педагогических работников. Сохраняется вся система мер поддержки талантливой научной молодежи.
Мы не только сохранили, но и увеличили бюджетные инвестиции в качество образования и его инфраструктуру. К 1 сентября мы откроем после комплексного капитального ремонта и модернизации 19 школ, оснащенных новейшим оборудованием – от классов до спортзалов и школьных столовых. Это в полтора раза больше, чем в благополучном 2008-м году. Мы введем 11 новых детских садов – в полтора раза больше, чем в 2007 и 2008-м годах вместе взятых. Мы инвестируем 80 миллионов рублей в закупку предметных кабинетов физики и химии, несмотря на прекращение софинансирования из федерального бюджета. Потому что предметные кабинеты – это прорыв в изучении естественно-научных дисциплин. Впервые городской бюджет выделяет 58 миллионов рублей на конкурс лучших инновационных программ в школах. Также впервые поддержит лучших воспитателей детских садов, которые несправедливо «выпали» из нацпроекта.
В 2009 году будет завершена разработка подробной схемы размещения объектов образования до 2015 и с перспективой до 2025 года. Причем, на основе точного демографического прогноза, в разрезе каждого района и по всем типам образовательных учреждений. Строго говоря, мы получим карту города, на которой будут нанесены все вводимые объекты образования с разбивкой по годам. И семья с новорожденным ребенком уже сможет узнать, в какой он пойдет детский сад и в какую школу.
80 процентов школьников, подростков и молодежи должны регулярно заниматься спортом. И не менее 40 процентов от общего числа жителей. Такую задачу поставил Президент России на период до 2020 года. Для сравнения наши показатели на сегодня: среди молодежи спортом увлекаются 27 процентов, среди населения в целом – 21 процент против 17-ти в прошлом году.
В Год молодежи три Комитета – по спорту, образованию и молодежной политике – выступили с актуальной инициативой и приняли План совместных действий по развитию детско-юношеского спорта на 2009-2020 годы. Материальная база, пропаганда спорта, вовлечение в спорт через игру и летний отдых, яркие общегородские спортивные события, повышение статуса уроков физкультуры, поддержка из бюджета юных дарований и создание в каждой школе спортклуба со своей символикой и атрибутикой, – здесь все важно. Главное, чтобы результат бюджетных вливаний, которых потребует этот план начиная с 2010 года, был очевидным и убедительным. Не сигарета в руке, а спортивная сумка на плече – вот что должно стать модным и престижным в молодежной среде.
В 2008 году капитально отремонтировано 36 спортшкол и центров физической культуры. 153 получили новый спортинвентарь. В рамках программы «Мой первый школьный стадион» введено – всего за сезон –148 стадионов и 4 центра для уличного баскетбола. И это не считая пяти крупных объектов для большого спорта.
В этом году введем еще 46 мини-стадионов, 10 площадок для скейтборда, 28 спортшкол и 51 подростковый клуб будут оснащены новым оборудованием. В День города откроются два долгожданных центра – художественной гимнастики в Петроградском районе и настольного тенниса во Фрунзенском. А к концу года – первый городской центр экстремальных видов спорта и большого тенниса в Московском районе.
Во II квартале Правительство города утвердит Генеральную схему развития и размещения объектов физкультуры и спорта до 2015 года и с перспективой до 2025 года. И что принципиально – будет наложен запрет на перепрофилирование участков, зарезервированных под развитие спорта.
Молодежный спорт, молодежные театры, молодежные инициативы в науке, творчестве, благотворительной и общественной деятельности, социальная защита молодежи и студенчества – наши приоритеты. Год молодежи, без сомнения, даст городу мощный импульс обратить внимание на свое будущее. А новому поколению – реализовать себя.
К слову, доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, за 6 последних лет снизилась в Петербурге с 5,4 процента до 2,5 процентов. Это в три с лишним раза ниже, чем в среднем по России. В целом в 2008 году число зарегистрированных преступлений уменьшилось на 18 процентов, число тяжких и особо тяжких – на 20 процентов, преступлений против иностранцев - на 13 процентов, уличная преступность и преступность в общественных местах снизилась на 20 процентов. Это результат слаженной работы правоохранительных органов города, а также результат активных профилактических мер: на улицах появились 314 новых видеокамер (почти в 4 раза больше, чем в 2007 году), численность дружинников превысила 5 тысяч человек, за год установлены почти 13 тысяч металлических дверей в парадных. Но ситуация усугубляется тем, что в условиях кризиса возможен рост преступности. И правоохранительным органам в этих условиях нужно принять все меры для поддержания правопорядка.
Нам необходима цивилизованная и одновременно жесткая политика в сфере миграции. В июне в Красном селе будет введен в строй Центр временного размещения иностранцев-нелегалов, что позволит создать условия для соблюдения закона о миграции и при этом обеспечить соблюдение прав человека.
Коррупцию и именно коррупцию Президент Дмитрий Анатолиевич Медведев назвал в своем Ежегодном Послании Федеральному Собранию «врагом номер один современного общества». И подчеркнул: «Этой системной проблеме мы обязаны противопоставить системный ответ».
В Петербурге утвержден и реализуется План первоочередных мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти. Образован Межведомственный Совет по противодействию коррупции. С января 2009 года вступил в силу Закон Санкт-Петербурга «О дополнительных мерах по противодействию коррупции». Разработан проект городской антикоррупционной Программы на 2009-2010 годы.
Юридический комитет разрабатывает методику оценки на коррупциогенность нормативно-правовых актов Петербурга. До конца II квартала методика будет утверждена постановлением Правительства. С этого момента все правовые акты будут проходить обязательную экспертизу на скрытые возможности коррупции.
Врага можно остановить, только наступая по «всем фронтам». Важна неотвратимость наказания для нечистых на руку госслужащих, руководителей госпредприятий и учреждений, сотрудников правоохранительных органов. Мы будем делать все, чтобы очистить наши ряды от взяточников. И у нас достаточно жесткости для принятия самых суровых мер. Но под любым обвинением – тем паче обвинением в коррупции – должны быть неопровержимые доказательства. Иначе не избежать опасности превратить борьбу с коррупцией в банальный PR и оскорбительную для большинства честных и добросовестных людей во власти «охоту на ведьм». Этого также допустить нельзя. Начата антикоррупционная рекламная компания, социологи ведут ежеквартальные исследования о коррупции глазами петербуржцев. В каждой сфере жизни города, включая образование, медицину, социальную и жилищную политику, работают «горячие линии». Проверяются все сообщения граждан о фактах незаконных поборов. Но я считаю, что тот, кто дает взятки, должен нести такую же меру ответственности, как и тот, кто их берет.
Но главное – лишить коррупцию почвы. Вспомните, сколько копий было сломано вокруг очередей в детские сады! Интернет - сайты и редакции СМИ буквально тонули в сообщениях о вымогательстве и форменном бесправии родителей. Стали разбираться – убедились: все дело в порочной системе. Какие-то талончики, пятичасовые очереди, беготня годами по замкнутому кругу. На основании обращений граждан было проведено служебное расследование и самодеятельность пресечена. Сегодня в каждом районе работает комиссия по приему в детские сады, заседания открытые, вся информация доступна для родителей. Нет почвы - нет злоупотреблений.
Мы приступили к реализации проекта по созданию районных многофункциональных центров. Уже в этом году жители пяти районов смогут получить около 30-ти востребованных услуг по принципу «одного окна» - чтобы не приходилось из-за справки стоять в десяти очередях или биться головой о двери разных инстанций. Чем меньше ступеней между гражданином и властью, тем меньше искушений создает властная вертикаль.
Всем, кто сегодня работает во власти, будь то член Правительства, сотрудник федеральной службы или муниципальный депутат, я предлагаю вдуматься в слова Дмитрия Анатольевича Медведева. В условиях кризиса, говорит Президент, «ответственность властей всех уровней возрастает многократно».
Между тем, становится модно: чуть что - прикрываться кризисом. Это напоминает известную из истории Петербурга привычку все списывать на наводнения. Так вот, попытки спрятать за кризис корыстный интерес, собственную лень, безответственность и равнодушие не пройдут. Полтора месяца назад в Петербурге состоялись выборы местного самоуправления. Очень надеюсь, что вновь избранная местная власть станет самой близкой к людям не только географически. Равно как и власть районная. Спрашивается, что мешало провести оптимизацию штатной численности образовательных учреждений без того, чтобы махать шашкой наголо? Ничего, равным счетом. И двух недель не потребовалось, чтобы устранить перегибы и вернуть учителям все законные надбавки, на которые покусились чиновники ряда РОНО при попустительстве районных администраций. Но заметьте, только тогда, когда жестко и предметно вмешалось Правительство города. Сегодня в Правительстве за каждое решение, влияющее за социальное самочувствие жителей города, введена персональная ответственность. Ни один работник бюджетной сферы не будет уволен!
Наши действия должны быть справедливыми, но не популистскими. Оперативными, но не поспешными. Жесткими, но понятными людям. Кризис еще испытает нас на прочность, еще подбросит проблем, которые сегодня даже не видны. И потому мы обязаны быть предельно мобилизованными, не позволяя себе ни благодушия - ни паники. Ни шапкозакидательства - ни пессимизма и уныния. Мы не вправе гадать по ромашке «справимся – не справимся». Обязаны справиться. Альтернативы нет. И я четко осознаю свою персональную ответственность, как губернатор.
Всем известны строки петербургского поэта Александра Кушнера о временах, которые «не выбирают». Думаю, что самое время их перефразировать: времена не выбирают – в них живут и побеждают".
Что и говорить, - 22 апреля - поистине судьбоносный день:))
Источники- сайт Президента РФ и сайт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
фото-Н.Кириловой
